2019年大檢修安全工作有序推進
兩年一次的大檢修工作即將在11月拉開帷幕。
安全有序是年度大檢修的首要任務。公司大修實施辦公室要求各檢修部門嚴格貫徹落實董事長提出的“一概安全、萬無一失”的總要求,各項工作要服從統(tǒng)一調度指揮,檢修過程中不得擅自變更檢修項目和作業(yè)方案。
一、進一步明確大檢修安全職責。
股份公司產業(yè)管理部負責大檢修總體策劃與組織協(xié)調,股份公司HSE部負責大檢修安全工作策劃與監(jiān)督檢查,事業(yè)部是大檢修責任主體,分廠/車間具體落實執(zhí)行。
二、檢修項目分級管控、責任到人。
1、事業(yè)部應運用JHA、LEC、RMEA等工具對檢修項目進行風險分析,按安全風險大小分為公司級、事業(yè)部級、分廠/車間級和其它,其中公司級項目已明確為5個。
2、分廠/車間級及以上項目應制定安全作業(yè)方案,其它項目應制定安全作業(yè)措施。
3、所有項目均實行項目負責人制。
公司級項目由分管事業(yè)部的公司副總擔任項目負責人,可下設專業(yè)項目負責人。事業(yè)部級項目原則上由分廠廠長/車間主任及以上人員擔任項目負責人,分廠/車間級項目原則上由值長、運行經理及以上人員擔任項目負責人,其它項目也應有具備相應能力的人員擔任項目負責人。
4、進一步明確項目負責人主要安全職責:
1)進行檢修項目JHA分析,制定項目安全作業(yè)方案/措施,主要包括:檢修主要內容、作業(yè)進度安排、人員分工、 JHA評估表、可能存在的風險、主要管控措施、安全注意事項、突發(fā)情況的應急處置等。
2)制定安全交底單,主要包括:當日作業(yè)內容、作業(yè)分工、作業(yè)場所及作業(yè)過程中存在的風險點、風險管控措施、安全注意事項、應急處置措施等。
3)負責項目實施過程中安全措施落實、檢修工器具及檢修過程的檢查。
4)負責啟動前安全評審中所負責項目內容的實施及落實。
5)明確該檢修的作業(yè)負責人、監(jiān)護人,并負責其安全培訓。
6)每日檢修前對所有施工人員實施集中交底,并由參與人員確實簽字;每日檢修后進行現(xiàn)場檢查和驗收。
三、人員培訓到位,合規(guī)持證作業(yè)。
1、事業(yè)部結合公司的《作業(yè)安全管理》課件內容和檢修項目清單,編制大檢修培訓教材,對所有參與檢修作業(yè)的人員(監(jiān)護人、作業(yè)負責人、作業(yè)審批人、施工人員等)進行培訓。
2、承包商實施分級培訓要求。股份公司產業(yè)管理部、 HSE部負責長期承包商人員通用安全管理要求、作業(yè)安全管理等內容的培訓。事業(yè)部對所有參與屬地檢修的承包商人員有針對性地開展檢修項目安全注意事項、突發(fā)情況應急措施等內容的培訓。事業(yè)部負責對接的承包商(如電氣作業(yè)承包商)、檢修期間新進的承包商人員、廠家維保人員等均由事業(yè)部負責培訓(內容應涵蓋公司培訓內容)。
3、作業(yè)負責人、監(jiān)護人應通過屬地考核并經授權,熟悉作業(yè)現(xiàn)場、檢修風險點和風險管控措施,同時具備現(xiàn)場應急處置能力。
4、涉及焊接與切割、高處等作業(yè)的承包商人員,須持有股份公司統(tǒng)一發(fā)放的身份識別卡方可參加作業(yè)。
四、強化安全監(jiān)管,嚴查違章作業(yè)。
1、事業(yè)部加強檢修項目的統(tǒng)籌管理,每日安排專人進行現(xiàn)場檢查,并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題在事業(yè)部大檢修碰頭會上進行通報。
2、事業(yè)部安全環(huán)保部應組織對檢修項目的安全作業(yè)方案 /措施、安全交底單等內容開展自查。股份公司HSE部牽頭開展抽查,并監(jiān)督檢查事業(yè)部大檢修安全工作布置落實情況。
3、股份公司HSE部、產業(yè)管理部人員關注聯(lián)系項目的安全,并按專業(yè)劃分片區(qū),檢修期間每日進行檢查,檢查結果當日反饋給相應事業(yè)部。
4、對于嚴重違章和安全措施嚴重不到位的要采取嚴格的停工教育措施,并嚴格追究責任并考核。
五、實施過程中重點安全要求:
1、項目負責人在檢修作業(yè)前對所有施工人員、監(jiān)護人員等進行集中安全交底(原則上每日8∶30時),每個項目一個交底單,并由參加人員確認簽字。
2、動火、受限空間、吊裝、登高等高風險作業(yè)和區(qū)域跨度大、存在交叉的作業(yè),應落實專人監(jiān)護、協(xié)調;風險大、措施落實難度高的,應由項目負責人 /專業(yè)項目負責人直接負責監(jiān)護。
3、涉及上下游工序的關聯(lián)性項目檢修時,應先通過對講機等通訊工具進行雙向確認,必要時可通過調度進行確認。
4、檢修作業(yè)期間嚴格限定警戒區(qū)域內作業(yè)人數(shù),與作業(yè)無關的人員嚴禁進入作業(yè)警戒區(qū)域內。
5、每日檢修后以動火點為重點,事業(yè)部應安排人員對檢修作業(yè)點進行巡查并做好記錄。
6、嚴格根據(jù)授權進行危險作業(yè)審批,加班檢修應嚴格執(zhí)行升級管理要求。
7、裝置(設備)清洗、置換必須編制方案,明確清洗、置換流程,清洗人、驗收人應在相應記錄上簽字確認,檢測合格并經項目負責人/專業(yè)項目負責人確認后方可進行作業(yè)。
8、事業(yè)部應制定涵蓋停電停水、加班作業(yè)、夜間值班等內容的安全保障措施。股份公司 HSE部、產業(yè)管理部統(tǒng)籌制定《大檢修期間應急保障方案》。
9、農二事業(yè)部應做好后勤保障工作。電化事業(yè)部、農二事業(yè)部做好二道門、門衛(wèi)管理工作,嚴禁無卡、無證車輛和人員進入廠區(qū)。