多措并舉提升安全管理水平
每年的6月是全國“安全生產月”,今年則是新修訂的《安全生產法》實施以來的第 一個安全生產月,然而就在這個月,國內化工爆炸事故卻頻頻發(fā)生。
6月16日,甘肅蘭州新區(qū)秦川精細化工園區(qū)內一化工企業(yè)發(fā)生爆炸,造成6人遇難,8人受傷。僅僅在此兩天后,6月18日凌晨4時,中石化集團下屬上海石化位于上海市金山區(qū)的化工部乙二醇裝置區(qū)域發(fā)生火災,火勢整整持續(xù)了36個小時?;て髽I(yè)的安全問題再次引起全國人民的廣泛關注。同時,這也為每個“江山”人敲響了警鐘。
做好企業(yè)安全生產工作,安全監(jiān)督部的責任重大。如何處理好安全目標和過程管理、外部監(jiān)管和內部提升、個性創(chuàng)新和共性統一的關系,既是安全監(jiān)督部也是每個“江山”人面臨的課題。安全生產本身涉及復雜的管理和綜合的技術,找到一條適合自己的路,不斷提升安全管理水平是公司不斷追求的目標。根據公司的要求及相關部署,安全監(jiān)督部在總結中找短板、定舉措,落實安全責任,夯實安全基礎,促進整體安全管理水平的提升。
一、堅持找漏洞、補短板
從近幾年危險事件的調查分析上看,無論工藝安全、作業(yè)安全管理都存在一些漏洞和缺陷,特別是一些工藝裝置的設計階段沒有深入和系統地識別危害和落實安全措施,投產后又發(fā)生了或多或少的變更;有些裝置雖然在運行著,但“帶病工作”;有些設備腐蝕較嚴重,存在機械設備完整性失效和危險化學品泄漏的風險,這些問題甚至可能存在于工藝系統中的關鍵設備上。另外,還有管控高危作業(yè)的風險,我們普遍比較重視動火、受限作業(yè),但忽視了公司制度比GB30871還多一個管線打開作業(yè),而很多事故、事件就發(fā)生在管線打開期間。諸如此類,不勝枚舉。尋找漏洞,首先要堅持對事件、問題進行深層次的分析,采用分析工具深挖根源,即使漏洞小如微塵,我們也不應因小而不為。找漏洞、補短板是撬動安全文化建設的杠桿。
二、堅持系統性的安全管理
經分析,導致事故的原因主要是管理和技術兩個方面,通常管理上的缺陷是很多事故的根源,技術上的缺陷是造成事故的直接原因。公司一直強調行為安全、工藝安全、人員培訓、應急響應等,這些都是實現安全的手段,它們歸根結底要體現在消除危害和控制風險上?!?.21天嘉宜事故”后,上級監(jiān)管部門重視安全和抓安全的決心和力度可謂前 所未有,監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、線上巡查時刻沒有放松;但幾名專家到現場看上一圈是不能開出靈丹妙藥的,譬如靜電接地沒有做好、某處化學品擺放不合適、標志標識缺失、安全距離不夠、員工沒有佩戴防護用品和消防設施配備不足等等。安全管理的執(zhí)行過程必須由員工自身來完成,外部安全檢查和碎片化的隱患排查對公司有幫助,但不能替代系統性的安全管理。公司2013年開始為期5年的杜邦安全改善項目,除了給公司留下“有感領導、直線責任、屬地管理、全員參與”的十六字核心文化,還為22要素安全管理系統打下了一定的基礎,其中包括“研發(fā)、立項、設計、建造、運行和拆除”的工藝裝置的生命周期管理;“PSI、PHA、SOP、MOC”的工藝要素管理;基于文化的行為安全管理等。安全監(jiān)督部嚴格實施公司安全管理方案,2021年開始對標一級安全標準化體系,爭取把每個要素真正做好,落到實處,讓安全管理水平更上一層樓。
三、堅持邁向自主管理
安全管理多了自主兩個字,其內涵千差萬別。自主管理是一個管理理念更新,方式方法創(chuàng)新,管理模式推陳出新的管理機制。班組是公司基礎細胞和基本單元,管理制度、組織活動、安全措施,都要靠班組去貫徹和落實。同時,班組又是生產任務的直接執(zhí)行者,絕大多數事故、事件發(fā)生在班組。從這個意義上說,班組既是安全管理的落腳點,又是關鍵點。公司2013年在杜邦輔導下,以400A、三甲酯為試點開展示范屬地管理,2014年推出“標準化現場”“標準化活動”“標準化作業(yè)”的三標班組建設,2018年以12個要素、46項、134條考核內容的評估標準開展優(yōu)秀班組創(chuàng)建,2019年BU管理后開始示范工廠的創(chuàng)建?;仡櫧陙淼陌踩芾須v程,我們深刻認識到:優(yōu)秀班組、示范工廠建設是健全安全生產長效機制的重要載體,是加強各事業(yè)部、子公司管理,搞好安全生產的基礎;優(yōu)秀班組、示范工廠創(chuàng)建是減少傷害和各類安全事故切實、有效的辦法;緊牽這個“牛鼻子”,也是邁向“自主管理”的必由之路。
多措并舉,切實有效地增強了員工安全意識,提高了安全生產效率,提升了安全管理水平,為公司高質量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。